Как обеспечить охрану труда при работе вахтовым методом
Евгений Кукушкин, эксперт по охране труда и промышленной безопасности
Чтобы обеспечить охрану труда на вахте, не допускайте к вахте сотрудников с противопоказаниями, проверьте, как для вахтовиков организовано место проживания, организуйте медосмотры, проведите инструктажи и обучение.
Чтобы обеспечить охрану труда на вахте, не допускайте к вахте сотрудников с противопоказаниями, проверьте, как для вахтовиков организовано место проживания, организуйте медосмотры, проведите инструктажи и обучение.
Также в рекомендации – как квалифицировать несчастный случай на вахте.
Кто не может работать вахтовым методом
К работам, выполняемым вахтовым методом, не привлекайте (ст. 298 ТК):
- работников в возрасте до 18 лет;
- беременных женщин;
- женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;
- лиц, имеющих противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением.
Где проживают работники
Для сотрудников, которые работают вахтовым методом, на объекте производства работ организуйтеспециальный вахтовый поселок либо проживание за счет работодателя в общежитиях или иных жилых помещениях, которые специально приспособлены для проживания на вахте (ст. 297 ТК).
При проживании в поселке предусмотрите ежедневное трехразовое горячее общественное питание, отдых и досуг, медицинское, торгово-бытовое, культурное и транспортное обслуживание (п. 3.3 и п. 6.1 постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 № 794/33-82, далее – Постановление 794/33-82).
Какую работу по охране труда провести с вахтовиками
Перед отправкой на вахту организуйте медосмотры сотрудников и проведите их обучение по таблице.
| Вид работы | Примечание |
| Для лиц, принимаемых впервые | |
| В специализированном медучреждении до приема на работу | |
| Вводный инструктаж: – по охране труда; | Проводят в день приема на работу ответственным лицом по программе инструктажа с проверкой усвоенного опросом |
| Проводит непосредственный руководитель работника перед допуском к работе | |
| Проводит опытный работник, закрепленный распорядительным документом по программе стажировки для данной профессии. Срок стажировки определяет руководитель стажировки в зависимости от квалификации работника | |
| Проводит ответственное лицо в день приема на работу с проверкой усвоенного опросом | |
| В течение месяца с момента приема на работу (включая обучение по охране труда, оказанию первой помощи) | |
| В течение месяца с момента приема на работу. Выдача удостоверения установленного образца | |
| Повышение квалификации и профпереподготовка по пожарной безопасности в учебном центре | Для лиц, ответственных за пожарную безопасность, в том числе противопожарный инструктаж и охрану |
| Присвоение группы по электробезопасности | I группу – неэлектротехническому персоналу I группу – неэлектротехническому персоналу и не ниже II группы – электротехническому и электротехнологическому персоналу |
| Допуск к самостоятельной работе | При наличии требования в отраслевом нормативно-правовом документе о допуске работника к самостоятельной работе допуск оформляют приказом. В остальных случаях оформление допуска носит рекомендательный характер |
| Постоянная работа с персоналом | |
| Не реже одного раза в шесть месяцев, при работах с повышенной опасностью – не реже одного раза в квартал, если это предусмотрено в отраслевых правилах. Целесообразно проводить перед каждой вахтой | |
| Не реже одного раза в 12 месяцев, при выполнении работ с пожароопасных работ – один раз в шесть месяцев с проверкой усвоенного опросом | |
| Внеплановый инструктаж по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности | Проводят в необходимых случаях с проверкой усвоенного опросом |
| Целевой инструктаж по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности | Проводят с проверкой усвоенного опросом:
|
| Ежегодно в организации по 16-часовой программе | |
| Проверка знаний по охране труда | Не реже одного раза в год по рабочим специальностям с выдачей удостоверения установленного образца или отметкой в действующем удостоверении |
| Подтверждение существующей группы по электробезопасности | В комиссии организации (при наличии) или в комиссии учебного комбината |
| В зависимости от действия вредных и/или опасных факторов и проведения отдельных видов работ | |
| 1 раз в 3 года | |
Как организовать медпомощь
Организуйте в вахтовых поселках для сотрудников медпомощь с комплектованием поселков в зависимости от численности проживающих (п. 8.2, 8.5 Постановления 794/33-82):
- при численности работающих до 50 человек – медбригады с периодичностью выездов по согласованию и за счет работодателя;
- от 50 – фельдшерские пункты;
- от 500 – врачебные здравпункты;
- от 1500 – амбулатории.
Как квалифицировать несчастный случай на вахте
Расследуйте все несчастные случаи, которые произошли с сотрудниками на вахте. Чтобы квалифицировать несчастный случай как связанный или не связанный с производством, проанализируйте обстоятельства, время и место происшествия и т. п. (п. 9 постановления Пленума Верховного суда от 10.03.2011 № 2).
Вахтовый метод работ – особая форма трудового процесса, при котором сотрудник не может возвращаться к месту постоянного проживания (ст. 297 ТК). Вахтой считается общий период, который включает время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст. 299 ТК). Это значит, что нахождение работника в вахтовом поселке во время междусменного отдыха прямо предусмотрено трудовым договором и является исполнением трудовых обязанностей. Поэтому несчастные случаи в период междусменного отдыха могут быть признаны производственными по итогам расследования. Правомерность такой позиции подтверждает и судебная практика (см., например, постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.03.2017 № А40-90709/2016, определения ВАС от 05.09.2013 № ВАС-8775/13 и Верховного суда Республики Марий Эл от 04.04.2013 № 33-576/2013).
Все правомерные действия на территории вахтового поселка и вне его могут квалифицироваться как несчастный случай на производстве, если они связаны с обеспечением жизнедеятельности работника (отдых, нахождение в бытовых помещениях, в столовой, на спортивной площадке и т. д.).
В ряде случаев несчастные случаи на вахте не признают связанными с производством (ст. 229.2 ТК):
- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, которая подтверждена в установленном порядке соответственно медицинской организацией, органами следствия или судом;
- смерть или повреждение здоровья, единственная причина которых, по заключению медицинской организации, алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) пострадавшего, не связанное с нарушениями технологического процесса, в котором используются технические спирты, ароматические, наркотические и иные токсические вещества;
- несчастный случай, который произошел при совершении пострадавшим уголовного преступления, которое было соответствующим образом квалифицировано правоохранительными органами.
Пример
Квалификация несчастного случая с учетом места происшествия
Двое работников после смены поехали не в вахтовый городок, а в соседний лес за грибами. При этом один из них получил травму. Такой случай не связан с производством. Хоть междусменные перерывы и учитываются работодателем, для отдыха сотрудникам предоставляется вахтовый городок, за пределами которого ответственность руководителя за них заканчивается.
Пример
Квалификация несчастного случая, который произошел в перерыв
Во время перерыва работники в вахтовом городке играли в футбол. Один из них получил травму. Данный несчастный случай связан с производством, так как вахтовый городок – это территория работодателя и травма произошла во время междусменного перерыва.Даже травмы, полученные в драке во время междусменного перерыва, могут быть квалифицированы как связанные с производством (постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.032017 № А40-90709/2016).
Пример
Квалификация несчастного случая, который произошел в междусменный отдых
Во время междусменного отдыха в вахтовом поселке работник предприятия оступился и повредил плечо. Региональное отделение ФСС отказалось признать данный случай страховым, и предприятие обратилось в суд, который удовлетворил требования предприятия и признал случай страховым. Суд мотивировал свое решение тем, что не была учтена специфика вахтового метода организации работ и работник был обязан в это время находиться на территории вахтового поселка (см. постановление Президиума ВАС от 05.11.2013 № 8775/13).
Пример
Квалификация несчастного случая, который произошел в пути на вахту
Руководитель организовал отправку рабочих на вахту автобусом от места сбора – офиса до вахтового городка, находящегося в соседней области. В пути произошла авария, и несколько рабочих получили травмы. Такой несчастный случай мало того что связан с производством, так как сотрудники добирались до места труда на транспорте работодателя, так еще и является групповым. В то же время, если кто-то из работников решит самовольно доехать до вахтового городка на своей машине и попадет в аварию, его травма не будет связана с производством.
.png)
