Уважаемые коллеги!

Законом Забайкальского края от 31 марта 2015 года № 1151-ЗЗК «О празднике Белого месяца «Сагаалган» (прилагается с нижеуказанным письмом в адрес работодателей) на территории Забайкальского края установлен нерабочий (праздничный) день – первый день Нового года по лунному календарю – праздник Белого месяца «Сагаалган» (далее – праздник Белого месяца).

В соответствии с указанным Законом Забайкальского края, на основании информации Буддийской традиционной Сангхи России, постановлением Губернатора Забайкальского края от 25 октября 2018 года № 56 (прилагается с письмом в адрес работодателей) объявлена дата праздника Белого месяца в 2019 году – 05 февраля 2019 года. Таким образом, 5 февраля 2019 года является на территории Забайкальского края нерабочим праздничным днем – праздником Белого месяца.

Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Забайкальского края, необходимо обеспечить предусмотренные статьей 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс) права работников на отдых, включая предоставление нерабочего праздничного дня в день праздника Белого месяца – 5 февраля 2019 года, а в случае привлечения работников к работе в указанный день, выполнять требования Трудового кодекса, установленные при привлечении работников к работе в нерабочие праздничные дни.

К празднику Белого месяца применяются все нормы Трудового кодекса, относящиеся к нерабочим праздничным дням в Российской Федерации, в том числе:

наличие в календарном месяце дня, выпадающего на праздник Белого месяца, не влечет уменьшение заработной платы работников (части третья и четвертая статьи 112 Трудового кодекса);

работа в день, выпадающий на праздник Белого месяца, запрещается, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом (статья 113 Трудового кодекса). Привлечение работников к работе в праздник Белого месяца производится с их письменного согласия в соответствии со статьей 113 Трудового кодекса (за исключением случаев, предусмотренных данной статьей);

продолжительность рабочего дня или смены, непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час, в соответствии со статьей 95 Трудового кодекса;

оплата труда при работе в день, выпадающий на праздник Белого месяца, регулируется положениями статьи 153 Трудового кодекса по оплате труда в нерабочие праздничные дни и производится не менее чем в двойном размере, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей;

день, выпадающий на праздник Белого месяца, приходящийся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включается (статья 120 Трудового кодекса).

Также рекомендуем включить в коллективные договоры, соглашения положения, касающиеся установления нерабочего праздничного дня – праздника Белого месяца, перечень работников, которые привлекаются к работе в нерабочий праздничный день, размер и порядок выплаты дополнительного вознаграждения за отработанный нерабочий праздничный день, с учетом возможности предоставления другого дня отдыха по желанию работника.

Разъяснения о праве субъектов Российской Федерации устанавливать нерабочие праздничные дни в соответствующих субъектах Российской Федерации и обязанности работодателей соблюдать общие требования трудового законодательства для нерабочих праздничных дней, установленных в субъектах Российской Федерации, в том числе для праздника Белого месяца «Сагаалган», с нормативными документами Федеральной службы по труду и занятости, а также нормы рабочего времени на 2019 год по расчетному графику пятидневной рабочей недели с учетом праздника Белого месяца прилагаются (с письмом в адрес работодателей).

Указанная информация также размещена на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края http://минсоц.забайкальскийкрай.рф/ в подразделе «Деятельность => Труд и демография => Праздник Белого месяца «Сагаалган» в 2019 году».

Министерством труда и социальной защиты населения Забайкальского края подготовлено письмо (вышеупомянутое при описании приложений) от 07 ноября 2018 года № 14/17570 с соответствующей информацией в адрес работодателей – организаций (филиалов, иных обособленных подразделений организаций) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Забайкальского края (прилагается, далее – письмо от 07.11.2018 № 14/17570).

Просим учесть данную информацию в работе органа местного самоуправления Вашего муниципального образования и довести письмо от 07.11.2018 № 14/17570 в адрес работодателей (с приложениями) до подведомственных Вам организаций (муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ), а также до возможно более широкого круга иных организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Вашего муниципального образования.

Вышеуказанную информацию следует довести до соответствующих организаций и индивидуальных предпринимателей за исключением органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба (в частности, территориальных органов федеральных органов государственной власти), и организаций, оплата труда работников которых производится за счет средств федерального бюджета (в частности, федеральных государственных бюджетных учреждений), так как, исходя из анализа действующих норм законодательства (хотя это прямо не закреплено в нормативных правых актах) и фактической правоприменительной практики, нерабочие праздничные дни, установленные законом субъекта Российской Федерации, не являются временем отдыха для работников (сотрудников) указанных органов и организаций. Это связано с тем, что согласно пунктам «з)» и «т)» статьи 71 Конституции Российской Федерации в исключительном ведении Российской Федерации находятся: «з) федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития» и «т) федеральная государственная служба».

Все остальные работодатели, осуществляющие деятельность на территории Забайкальского края, обязаны обеспечить предоставление работникам нерабочего праздничного дня в день праздника Белого месяца – 5 февраля 2019 года, а в случае привлечения работников к работе в указанный день, выполнять требования Трудового кодекса, установленные при привлечении работников к работе в нерабочие праздничные дни.

В случае, если Ваш орган местного самоуправления будет направлять вышеуказанное письмо от 07.11.2018 № 14/17570 работодателям с сопроводительным письмом органа местного самоуправления, Вы можете использовать для этого проект соответствующего сопроводительного письма в адрес работодателей (прилагается в MS Word).

Также просим разместить информацию о нерабочем праздничном дне – празднике Белого месяца «Сагалган» на официальном сайте Вашего органа местного самоуправления (при наличии сайта) и, по возможности, в местных средствах массовой информации (районной газете и т.п.). Для использования в работе прилагаем возможный проект письма в адрес местных средств массовой информации о празднике Белого месяца «Сагалган» 5 февраля 2019 года с основной информацией о нерабочем праздничном дне и ссылкой на сайт Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Органам местного самоуправления муниципальных районов предлагаем также продублировать настоящее письмо (с приложением письма от 07.11.2018 № 14/17570 в адрес работодателей и приложениями к нему) на электронные адреса органов местного самоуправления поселений, находящихся на территории соответствующего муниципального района (в связи с неполным переходом поселений на работу в системе СЭД «Дело»).

Министр труда и социальной защиты

населения Забайкальского края                                                                   А.М.Федотов