Новый этап

С 1 января 2025 года по всей стране заработала постпенитенциарная пробация, она применяется в отношении лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. (Федеральный закон от 6 февраля 2023 г. N 10-ФЗ "О пробации в Российской Федерации")

Основными направлениями деятельности в сфере постпенитенциарной пробации являются ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация.

В отношении лиц, за которыми судом установлен административный надзор, исполнительная и постпенитенциарная пробация применяется с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основаниями применения постпенитенциарной пробации являются обращение лица (его законного представителя), освобождающегося из учреждения, исполняющего наказание в виде принудительных работ или лишения свободы, либо отбывшего уголовное наказание, с заявлением об оказании содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, которое направляется соответственно администрации указанного учреждения либо в уголовно-исполнительную инспекцию, и принятие по результатам проведения оценки индивидуальной нуждаемости решения о целесообразности оказания содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации.

Срок применения постпенитенциарной пробации определяется индивидуальной программой, но не может составлять более одного года со дня начала реализации мероприятий, предусмотренных указанной индивидуальной программой.

Применение постпенитенциарной пробации прекращается по окончании реализации мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой.

Лицо, в отношении которого применяется постпенитенциарная пробация, имеет право отказаться от ее дальнейшего применения. Отказ оформляется в письменной форме. Соответствующая информация отражается в едином реестре лиц, в отношении которых применяется пробация.

В случае невыполнения без уважительных причин (уклонения от выполнения) мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, лицу, в отношении которого применяется постпенитенциарная пробация, уголовно-исполнительной инспекцией выносится предупреждение о возможном прекращении оказания ему помощи и содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. В случае повторного невыполнения (уклонения от выполнения) мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой, без уважительных причин после вынесения предупреждения оказание помощи и содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации прекращается, о чем выносится соответствующее решение. Повторно постпенитенциарная пробация не применяется.

Решение о прекращении оказания помощи и содействия в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд в порядке административного судопроизводства.

Социальная реабилитация лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы

Для формирования новой системы установок, норм и моральных ценностей, соответствующих навыков социального поведения, повышения социального статуса лиц, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, уголовно-исполнительными инспекциями проводится работа по восстановлению и формированию социальных связей.

Консультирование по социальным и правовым вопросам

Уголовно-исполнительными инспекциями с учетом мероприятий, включенных в индивидуальную программу, предоставляется информация об учреждениях и организациях, оказывающих социальные услуги, о порядке предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, формах социального обслуживания, видах и порядке получения социальных услуг, перечне необходимых документов для их получения.

Уголовно-исполнительными инспекциями осуществляется консультирование по вопросам, связанным с порядком признания гражданина безработным, перечнем документов, необходимых для постановки на регистрационный учет, размерами и сроками выплаты пособия по безработице.

При необходимости уголовно-исполнительными инспекциями оказывается помощь в подготовке документов, необходимых для предоставления социальной услуги или для признания гражданина безработным и получения пособия по безработице, иных документов, в подготовке обращения в суд для установления факта, имеющего юридическое значение, к нотариусу.

Лица, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, информируются о порядке и об условиях получения бесплатной юридической помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Содействие в трудоустройстве лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация

Уголовно-исполнительными инспекциями лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, оказывается содействие в трудоустройстве в соответствии с имеющимися специальностью, профессией, квалификацией, навыками и умениями, обеспечивается бесплатный доступ к Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России", в том числе посредством единого портала государственных и муниципальных услуг с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

В целях оказания содействия в трудоустройстве уголовно-исполнительными инспекциями осуществляется взаимодействие с органами службы занятости населения на основе соглашения о взаимодействии, определяющего порядок информационного обмена, в том числе об имеющихся вакансиях на рынке труда, условиях труда, о заработной плате и квалификационных требованиях к соискателям вакансий, для последующего предоставления указанной информации лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация.

Содействие в получении образования

В целях ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, уголовно-исполнительными инспекциями оказывается содействие в получении такими лицами общего образования, среднего профессионального образования, прохождении профессионального обучения, повышении квалификации, прохождении обучения по программам профессиональной переподготовки.

В уголовно-исполнительных инспекциях лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, предоставляется информация об образовательных организациях, организациях, осуществляющих образовательную деятельность, о перечне документов, необходимых для поступления на обучение в указанные организации, оказывается содействие в оформлении и восстановлении таких документов.

Медицинская помощь и оказание содействия в выборе медицинской организации и получении полиса обязательного медицинского страхования лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация

На лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в полном объеме распространяется законодательство в сфере охраны здоровья. Лица, освободившиеся из указанных учреждений, являющиеся застрахованными лицами, в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая.

В уголовно-исполнительных инспекциях лицам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, предоставляется информация по вопросам, возникающим в связи с осуществлением обязательного медицинского страхования, в том числе о порядке получения полиса обязательного медицинского страхования, о перечне страховых медицинских организаций, включенных в реестр страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, перечне необходимых документов, а также оказывается содействие в оформлении и восстановлении таких документов.

Инспектор группы пробации Чернышевского МФ

(дислокация Могочинский район) ФКУ УИИ

УФСИН России по Забайкальскому краю

ст. лейтенант внутренней службы

И. В. Попова