Меры поддержки при возникновении трудной жизненной ситуации
Ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 442- ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Закон об основах социального обслуживания) гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, а именно:
1. полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2. наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3. наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4. отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5. наличие внутри семейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6.отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста 23 лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7.отсутствие работы и средств к существованию.
В силу ст. 20 Закона об основах социального обслуживания, нуждающемуся в помощи с учетом его индивидуальных потребностей могут быть предоставлены различные виды социальных услуг, а именно:
- социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
- социально- медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья:
- социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции, психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
- социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
- социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
- социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
-срочные социальные услуги.
Для реализации своих нрав на получение мер социальной поддержки и получения консультации по этим вопросам гражданину необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства.
Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства включает в себя:
а) организаций профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки освободившихся лиц, в том числе по направлениям предприятий (работодателей);
б) организация и проведение мероприятий активных программ содействия трудоустройства освободившихся лиц, обратившихся в органы службы занятости населения:
- организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы:
- организация оплачиваемых общественных работ;
в) организация и проведение программ социальной адаптации и психологической поддержки безработных граждан, в том числе освободившихся лиц, с целью повышения мотивации к труду, приобретения навыков самостоятельного поиска работы, повышения конкурентоспособности на рынке труда;
г) формирование банка вакансий по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда Забайкальского края, с целью трудоустройства освободившихся лиц на постоянное место работы и на временные рабочие места;
д) изучение потребности рынка труда и информирование незанятого населения, в том числе освободившихся лиц о положении на рынке труда и предложениях на рабочую силу, о предоставлении государственных услуг в области содействия занятости населения;
е) организация специализированных ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для желающих трудоустроиться на постоянное место работы, граждан особо учитываемых категорий, в том числе лиц, освобожденных из мест лишения свободы;
ж) разработка и издание справочно - информационных материалов, буклетов, размещение информации в средствах массовой информации, в целях информирования граждан особо учитываемых категорий, в том числе лиц, освобожденных из мест лишения свободы, о положении на рынке груда, данных о потребности в работниках и об ищущих работу, о возможностях профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
з) социальная адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства на базе государственного автономного учреждения социального обслуживания «Социальны приют» Забайкальского края;
и) обеспечение граждан, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц без определенного места жительства справочно-информационным материалом по вопросам оказания социальных услуг и предоставления мер социальной поддержки;
к) оказание юридической помощи я социально-психологической поддержки лицам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства;
л) оказание помощи липам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства в восстановлении утраченных документов, удостоверяющих личность, о праве на пенсионное обеспечение и меры социальной поддержки;
м) оказание материальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, находящимся в трудной жизненной ситуации;
н) обеспечение мягким инвентарем (одеждой, обувью, нательным бельем по сезону);
о) направление в стационарные учреждения социального обслуживания Забайкальского края лиц пожилого возраста, отбывших, наказание в виде лишения свободы, и яиц без определенного места жительства в трудной жизненной ситуации;
п) содействие в обеспечении по медицинским показаниям техническими средствами реабилитации лицам, освободившимся из мест лишения свободы;
р) содействие в поиске родственников и направление к месту постоянного проживания;
с) содействие в трудоустройстве лицам отбывшим наказание в виде лишения свободы, и лиц без определенного места жительства;
т) содействие в решении вопросов профессиональной подготовки и переподготовки через службу занятости:
у) предоставление услуг в полустационарной форме в отделении «Ночного пребывания»;
ф) создание реабилитационного центра для лиц, освободившихся из мест лишения свободы.
Согласно пункту 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - лица, освобожденные из УИС), относятся к гражданам, испытывающим трудности в поиске работы.
Мероприятия, проводимые с гражданами, испытывающими трудности в поиске работы, осуществляются в соответствии с государственной программой Забайкальского края «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением Правительства Забайкальского края от 01 августа 2014 года № 457 (далее - Программа).
В рамках Программы, лицам, освобожденным из УИС, оказываются все виды государственных услуг, предусмотренные законодательством о занятости населения, а так же осуществляется информирование о положении на рынке труда, наличии свободных рабочих мест, возможностях трудоустройства, возможности прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, правах и обязанностях в процессе поиска работы. По желанию безработному гражданину, освобожденному из УИС оказывается психологическая поддержка, предоставляется помощь в профессиональном самоопределении и. непосредственно, содействие занятости
Трудоустройство граждан, освобожденных из УИС осуществляется на предприятия и организации Забайкальского края по следующим профессиям: водитель автомобиля, повар, мастер, дорожный рабочий, машинист (кочегар) котельной, слесарь аварийно- восстановительных работ, лесовод, подсобный рабочий, крепильщик и т.д.
«Социальный приют» Забайкальского края (далее - Учреждение) организован пункт экстренной социальной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, в котором предоставляются срочные социальные услуги: горячее питание; возможность проживания в гостиничном номере на определённый срок (при предоставлении флюорографического обследования), юридическая консультативная помощь, психологическая помощь (диагностика, тестирование, характеристика, консультирование); обеспечение одеждой но сезону.
Также в рамках Подпрограммы разработан и действует веб-сайт по информированию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, об оказываемой помощи в Учреждении: https://spzk75.ru/
Инспектор группы пробации Чернышевского МФ
(дислокация Могочинский район) ФКУ УИИ
УФСИН России по Забайкальскому краю
ст. лейтенант внутренней службы
И. В. Попова