Администрация городского поселения «Давендинское» ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 августа 2016 год №67

Дата публикации: 17.10.2016

Администрация городского поселения «Давендинское» 

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12.08.2016 г.                                                                                      №67                

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ  В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАВЕНДИНСКОЕ»  

В соответствии с Федеральным закономот 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлениемПравительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», ч.1 ст.10, ч.3 ст.35, ст.38,39 Устава городского поселения «Давендинское», принятого решением Совета городского поселения «Давендинское» от 10.10.2014 г. № 103 (в ред. решения Совета городского поселения «Давендинское» от 28.12.2015 г № 3), администрация городского поселения «Давендинское»  постановила :

1.                     Утвердить прилагаемый порядокпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в администрации городского поселения «Давендинское».

2.                     Признать утратившим постановление от 14.03.2011г № 11 «Об утверждении  порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и   проектов муниципальных нормативных правовых актов в администрации городского поселения «Давендинское».

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после   его  подписания.

4. . Настоящее решение  обнародовать в установленном Уставом порядке и разместить на официальном сайте муниципального района «Могочинский район в сети «Интернет». 

Глава городского поселения

«Давендинское»                                                                           И.А.Кирюхина

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением  администрации

 городского поселения «Давендинское» № 67 от 12.08.2016 г.

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДАВЕНДИНСКОЕ»

I. Общие положения

1. Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления в муниципальных нормативных правовых актах и проектах муниципальных нормативных правовых актов коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты муниципальных нормативных правовых актов администрации городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское», проектов иных муниципальных нормативных правовых актов, разрабатываемых администрацией городского поселения «Давендинское»  (далее – проекты муниципальных нормативных правовых актов), а также муниципальные нормативные правовые акты администрации городского поселения «Давендинское», главы городского поселения «Давендинское» (далее – муниципальные нормативные правовые акты)  в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

3. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с Методикойпроведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).

4. Коррупциогенными факторами, устанавливающими для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, являются:

а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих органов местного самоуправления (их должностных лиц);

б) определение компетенции по формуле "вправе" - диспозитивное установление возможности совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) действий в отношении граждан и организаций;

в) выборочное изменение объема прав - возможность необоснованного установления исключений из общего порядка для граждан и организаций по усмотрению органов местного самоуправления (их должностных лиц);

г) чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию муниципальных актов, вторгающихся в компетенцию органа местного самоуправления, принявшего первоначальный муниципальный нормативный правовой акт;

д) принятие нормативного правового акта за пределами компетенции - нарушение компетенции органов  местного самоуправления (их должностных лиц) при принятии муниципальных нормативных правовых актов;

е) отсутствие или неполнота административных процедур - отсутствие порядка совершения органами местного самоуправления (их должностными лицами) определенных действий либо одного из элементов такого порядка;

ж) отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага).

и)  нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.

5. Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:

а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;

б) злоупотребление правом заявителя органами местного самоуправления (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;

в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся,  двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

проектов муниципальных нормативных правовых актов

6.  Антикоррупционная экспертиза проектов  муниципальных нормативных правовых актов, проводится специалистом администрации городского поселения «Давендинское»  (далее – исполнитель).

7. Антикоррупционная экспертиза проектов  муниципальных нормативных правовых актов  проводится  в течение 15 рабочих дней со дня поступления исполнителю.

8.  При выявлении в проекте муниципального нормативного правового акта коррупциогенных факторов исполнитель отражает выявленные коррупциогенные факторы в заключении по результатам проведения антикоррупционной экспертизы со ссылкой на положения Методики.

9. Отсутствие коррупциогенных факторов в проекте  муниципального нормативного правового акта подтверждается согласованием проекта муниципального нормативного правового акта исполнителем.

10. После устранения коррупциогенных факторов, выявленных при проведении антикоррупционной экспертизы, доработанный проект нормативного правового акта направляется на повторное рассмотрение  исполнителю.

III. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной

экспертизы проектов нормативных правовых актов

11. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов специалисты, ответственные за подготовку проектов мунциипальных нормативных правовых актов обеспечивают представление указанных проектов муниципальных нормативных правовых актов для их размещения на официальном сайте муниципального района «Могочинский район»   с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

IV. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

муниципальных нормативных правовых актов

12. Антикоррупционная экспертиза действующих муниципальных нормативных правовых актов проводится при мониторинге их правоприменения.

13. Мониторинг проводится, специалистами городского поселения «Давендинское»в соответствии с их компетенцией.

14. При выявлении в ходе мониторинга муниципальных нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, подготавливается  заключение,  в порядке, предусмотренном  пунктом 8настоящего порядка, которое направляется главе  городского поселения «Давендинское» для организации работы по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

Документы
• Администрация городского поселения «Давендинское» ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12 августа 2016 год №67

  Тип документа:

  Организация: Администрация Могочинского муниципального округа