ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

Совет городского поселения  «Давендинское»

РЕШЕНИЕ

«Об утверждении Положения о доплате к пенсии Выборным должностным лицаМ городского поселения «Давендинское» осуществляющие свои полномочия на постоянной основе»

          В целях обеспечения социальных гарантий лицам, замещавшим  муниципальные должности в  органах местного самоуправления городского поселения «Давендинское», в соответствии с Федеральными законами: от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», законами Забайкальского края: от 27.02.2009 года № 145 – ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края», от 24.12.2010 года № 455 – ЗЗК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», от 09 июля2012 года №696-ЗЗК «О внесении изменений в отдельные законы Забайкальского края» и  Уставом городского поселения «Давендинское»

Совет  городского поселения «Давендинское»РЕШИЛ:

1. Утвердить  Положение о доплате к трудовой пенсии выборным должностным лицам городского поселения «Давендинское», осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, согласно приложению №1.

2. Специалисту по составлению и исполнению бюджета городского поселения «Давендинское» ежегодно при формировании местного бюджета на очередной финансовый год предусматривать денежные средства на доплату к пенсии, осуществляющих полномочия выборного должностного лица местного самоуправления и лиц, замещавших должности муниципальной службы в администрации городского поселения «Давендинское».

3.  Исключить пункт1 статьи 15 в решении Совета депутатов городского поселения «Давендинское» №86 от 10 февраля 2011 года.

4. Утвердить положение о комиссии по рассмотрению документов для назначения доплаты к пенсии,  в связи с выходом на пенсию по старости (инвалидности) выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,  согласно приложению №2.

5. Утвердить  составкомиссии по рассмотрению документов для назначения доплаты к пенсии в связи с выходом на пенсию по старости (инвалидности) выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, , согласно приложению №3.

6. Настоящее  решение опубликовать на официальном сайте администрации гп «Давендинское».

7. Настоящее  решение вступает в силу со дня подписания.

Глава городского поселения

«Давендинское»                        Кузьмина М.В.   

 Приложение №1

                                                                                                                      к решению Совета городского

 поселения «Давендинское»

ПОЛОЖЕНИЕ

 о пенсионном обеспечении выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

        Общее положение

             Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 15.12.2001 года № 166 - ФЗ, законом Забайкальского края от 27.02.2009 года № 145 – ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края»,, от 24.12.2010 года № 455 – ЗЗК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»основания, порядок назначения, выплаты, индексации и перерасчета, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления доплаты к трудовой пенсии.

1. Условия назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности)

1.1. Право на доплату к трудовой пенсии имеют лица замещавшие выборную должность главы администрации городского поселения «Давендинское»,  депутат  Совета городского поселения «Давендинское», работавшие на постоянной основе и замещавшие выборную должность  один и более срока полномочий согласно Устава городского поселения «Давендинское»,независимо от продолжительности стажа муниципальной службы, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона  131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

4) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

5) отзыва избирателями.

1.2. Ежемесячная доплата не устанавливается выборным лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления назначена другая пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо иные доплаты к трудовой пенсии.

1.3. Ежемесячная доплата, предусмотренная настоящим Положением, к трудовой пенсии по старости назначается пожизненно, а к трудовой пенсии по инвалидности на срок, на который определена инвалидность.

1.4. Доплата к трудовой пенсии назначается при условии достижения выборным должностным лицом местного самоуправления (главой администрации, депутатом) возраста,  дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо при досрочном оформлении трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации".

1.5. В случае смерти лица, замещающего выборную должность главы администрации городского поселения «Давендинское», связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной должности, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определенном федеральным законодательством.

        1.6. Финансирование ежемесячной доплаты  производится за счет средств бюджета городского поселения  «Давендинское».

2. Размеры ежемесячной доплаты

                2.1. Доплата к трудовой пенсии выборных должностных лиц местного самоуправления (главы администрации, депутата) исчисляется в таком размере, чтобы сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии и доплаты к трудовой пенсии составляла при нахождении на выборной должности  один срок полномочий – 50 процентовмесячного денежного вознаграждения. За каждый полный год замещения выборной должности свыше одного сроков полномочий доплата к трудовой пенсии увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного вознаграждения. При этом общая сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к трудовой пенсии не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения выборного должностного лица местного самоуправления.

          2.2. Размер пенсии за выслугу лет депутату, выборному должностному лицу,  исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения и (или) среднемесячного денежного содержания, за последние 12 месяцев службы непосредственно перед увольнением на пенсию или прекращением полномочий, рассчитанного в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

3. Исчисление размера ежемесячной доплаты

3.1. Размер ежемесячной доплаты исчисляется исходя из среднемесячного денежного вознаграждения (должностного оклада с учетом всех надбавок) лица, обратившегося за назначением ежемесячной доплаты.

3.2. Расчет размера ежемесячной доплаты производится по формуле:

ЕД = Д x П - ТП,

где ЕД - размер ежемесячной доплаты в денежном выражении;

Д – среднемесячное денежное вознаграждение (должностной оклад);

П - размер ежемесячной доплаты  в процентном выражении, устанавливаемый в зависимости от срока полномочий;

ТП - размер базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности).

3.3. В случае если лицу, замещавшему выборную должность муниципальной службы, назначены две пенсии, то при определении размера ежемесячной доплаты учитываются суммы двух этих пенсий.

4. Порядок назначения ежемесячной доплаты

          4.1. Лицо, претендующее на ежемесячную доплату, подает заявление в Комиссию администрации городского поселения  «Давендинское» по рассмотрению документов для назначения пенсии за выслугу лет и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности),  утвержденной Решением Совета депутатов городского поселения «Давендинское».

Заявление на установление ежемесячной доплаты подается в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким- либо сроком подачи соответствующего заявления.

Если орган местного самоуправления, в котором заявитель замещал муниципальную должность муниципальной службы, ликвидирован в связи с объединением или упразднением муниципального образования, то заявление подается в комиссию того муниципального образования, которому переданы права и обязанности ликвидированного (упраздненного) органа местного самоуправления (муниципального образования).

4.2. Для установления ежемесячной доплаты необходимы следующие документы:

1) заявление лица, замещавшего муниципальную должность  муниципальной службы, об установлении ежемесячной доплаты (форма заявления - приложение N 1);

2) копии документов, удостоверяющих личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству;

3) справка о размере денежного вознаграждения (форма справки - приложение N 2);

4) справка о муниципальных должностях,  периоды службы (работы) которых включаются в срок полномочий для назначения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) (форма справки - приложение N 3);

5) справка уполномоченного органа Пенсионного фонда РФ о назначении трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием базовой и страховой части трудовой пенсии;

6) копия распоряжения об освобождении от  должности в муниципальном образовании;

7) копия трудовой книжки и иные документы, позволяющие установить срок осуществления полномочий;

8) номер лицевого счета в банке.

Заявление, поданное с нарушением требований настоящего Положения, не рассматривается и возвращается заявителю.

4.3. Секретарь комиссии администрации городского поселения «Давендинское» в 10-дневный срок со дня поступления заявления, поданного с соблюдением требований настоящего Положения,  готовит представление (приложение №5) на установление ежемесячной доплаты и следующие документы:

1) сводную справку о сроке осуществления полномочий;

2) справку о размере денежного вознаграждения по должности, которую занимал или замещал заявитель;

3) копию распоряжения (приказа) о последнем увольнении с занимаемой должности.

         4) Комиссия проверяет  представленные документы, составляет расчет размера ежемесячной доплаты, устанавливает право заявителя на  установление  ежемесячной доплаты к трудовой пенсии  и готовит проект распоряжения Главы администрации гп «Давендинское» (приложение №4).

4.4.  При отказе в установлении доплаты комиссия администрации  выносит заключение с указанием мотивов отказа, которое в 10-дневный срок направляется заявителю.

4.4.1. При несогласии заявителя с решением комиссии об отказе в установлении ежемесячной доплаты, он вправе обратиться  в суд.

4.5. Документы об установлении ежемесячной доплаты брошюруются в пенсионное дело и хранятся в  сейфе делопроизводителя  администрации.

4.6. После издания главой городского поселения "Давендинское» распоряжения об установлении ежемесячной доплаты делопроизводитель администрации в 10-дневный срок направляет заявителю уведомление об установлении ему доплаты  и одновременно  направляет бухгалтеру администрации поручение (приложение №6) для финансирования расходов на выплату доплаты.

4.7. Ежемесячная доплата устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от выборной должности и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности).

5. Выплата ежемесячной доплаты

5.1. Выплата ежемесячной доплаты производится администрацией городского поселения «Давендинское» (далее - администрация) за счет средств местного бюджета.

5.2. Ежемесячная доплата выплачивается один раз в месяц за предшествующий месяц в срок, установленный для выплаты заработной платы через бухгалтерию администрации на основании распоряжения Главы.

5.3. Администрация перечисляет ежемесячно доплату на указанный получателем счет в сберегательном банке Российской Федерации.

По желанию получателя, о чем он указывает в заявлении, ежемесячная доплата, причитающаяся к выплате, может пересылаться через почтовые отделения связи за счет получателя пенсии.

6. Изменение ежемесячной доплаты

6.1. Размер ежемесячной доплаты индексируется при изменении денежного вознаграждения по соответствующим муниципальным должностям  в соответствии с законодательством Забайкальского края и муниципальными правовыми актами городского поселения «Давендинское» на индекс их изменения.

Размер денежного вознаграждения, учитываемый при исчислении ежемесячной доплаты, индексируется соответственно изменению денежного вознаграждения (должностного оклада) по соответствующей выборной должности.

Основанием для индексации является распоряжение Главы городского поселения «Давендинское»

6.2. Размер ежемесячной доплаты пересчитывается в случае изменения срока полномочий.

6.3.Лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы после назначения ежемесячной доплаты, в связи, с чем ее выплата приостанавливалась, ежемесячная доплата по их заявлению пересчитывается исходя из срока  осуществления полномочий на день последнего освобождения  или может быть установлена с учетом вновь замещавшихся муниципальных должностей муниципальной службы в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.

6.4.Размер ежемесячной доплаты  пересчитывается с соблюдением требований, предусмотренных частью 2 настоящего Положения  в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации размера трудовой пенсии по старости (инвалидности), с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет.

6.5. Размер ежемесячной доплаты пересчитывается также в иных случаях, повлекших в соответствии с нормативными правовыми актами изменение денежного вознаграждения (должностного оклада) по  выборной должности.

6.6.Перерасчет размера ежемесячной доплаты производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором произошло изменение.

7. Прекращение и приостановление выплаты ежемесячной доплаты

7.1. Выплата ежемесячной доплаты прекращается в случаях:

7.1.1. Смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим, - с даты смерти пенсионера либо со дня вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

7.1.2. Утраты пенсионером права на назначенную ему ежемесячную доплату (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную доплату).

   7.1.3. Назначения, в соответствии с законодательством Российской Федерации либо субъектов Российской Федерации, пенсии за выслугу лет или ежемесячного пожизненного содержания либо установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения или ежемесячной доплаты к пенсии - со дня его назначения (установления).

   7.1.4. В случае не подтверждения  продления инвалидности,  если выборное должностное лицо прекратило свои полномочия из-за выхода на пенсию по инвалидности.

7.2. Ежемесячная доплата  приостанавливается при  замещении пенсионером государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы,  государственной должности  государственной службы субъекта Российской Федерации  или муниципальной должности муниципальной службы

При последующем освобождении от указанных должностей выплата ежемесячной доплаты возобновляется по заявлению лица со дня, следующего за днем освобождения от соответствующей должности, предусмотренной настоящим пунктом.

7.3. Пенсионер обязан в течение 5-ти дней с момента возникновения обстоятельств безотлагательно извещать администрацию, осуществляющую выплату ежемесячной доплаты, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера ежемесячной доплаты или прекращение (приостановление) ее выплаты с оформлением письменного заявления.

7.4. Администрация со дня получения информации о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату ежемесячной доплаты или изменение ее размера, приостанавливает выплату указанной доплаты с одновременным уведомлением об этом пенсионера.

7.5. Сумма доплаты, излишне выплаченная лицу, вследствие неисполнения им обязанности о письменном уведомлении администрации о  замещении должностей указанных в пункте 7.2 настоящего Положения, возмещается лицом, а при его несогласии подлежит удержанию после принятия решения о возобновлении выплаты.

7.6. В случае утраты лицом права на получение пенсии, установленной ранее в соответствии с настоящим Положением, указанное лицо обязано не позднее 30 календарных дней с момента уведомления его об утрате права, возвратить излишне выплаченную ему сумму путем перечисления на  расчетный счет администрации.

7.7. Выплата ежемесячной доплаты восстанавливается (возобновляется) на основании письменного заявления пенсионера о восстановлении (возобновлении) ее выплаты со дня, следующего за днем, в котором администрацией, осуществляющей выплату доплаты, получено заявление со всеми документами, подтверждающими данные основания.

 8. Финансирование расходов на выплату ежемесячной доплаты, учет и отчетность за произведенные расходы

8.1. Ежемесячная доплата выплачивается из средств местного бюджета городского поселения «Давендинское» по статье расходов "Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями сектора государственного управления"- дополнительное обеспечение к пенсии.

9. Удержания ежемесячной доплаты

9.1. Удержания из ежемесячной доплаты производятся на основании:

9.1.1. Исполнительных документов.

9.1.2. Решения суда о взыскании сумм ежемесячных доплат вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

9.1.3. Решения Комиссии о взыскании сумм ежемесячных доплат, излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением пункта 7.3 настоящего Положения.

9.2. Ежемесячное удержание на основании решения Комиссии производится в размере, не превышающем 20 процентов суммы ежемесячной доплаты.

10. Дополнительные условия

10.1. Лица, которым в соответствии с законодательством РФ, законодательством субъектов РФ или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления установлено иное дополнительное пенсионное обеспечение, при отказе от его получения имеют право на установление ежемесячной доплаты.

11. Рассмотрение споров

11.1. В случае прекращения выплаты ежемесячной доплаты до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной доплаты, удерживаемым на основании решений Комиссии, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

11.2. Вопросы, не урегулированные внесудебным порядком, разрешаются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1к Положению

« о пенсионном обеспечении выборного должностного лица

местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия

 на постоянной основе»

 Председателю Комиссии «О рассмотрении документов по установлении пенсии»

городского поселения «Давендинское»

________________________________

                     (инициалы и фамилия председателя комиссии)

от_________________________________

                    (фамилия, имя, отчество заявителя)

адрес места жительства ____________

__________________________________

телефон __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с законом Забайкальского края от 24.12.2010 года № 455 – ЗЗК «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»и решением Совета  депутатов  городского поселения "Об утверждении положений о пенсионном обеспечении выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

прошу Вас назначить мне доплату к пенсии.

При замещении одной из должностей, предусмотренных законом Забайкальского края от 27.02.2009 года № 145 – ЗЗК «О пенсионном обеспечении за выслугу лет государственных гражданских служащих Забайкальского края», обязуюсь сообщить об этом в администрацию  городского поселения в пятидневный срок.

В случае выбытия за пределы Забайкальского края на постоянное место жительства обязуюсь представлять в администрацию  городского поселения сведения о размере базовой и страховой частей трудовой пенсии при всех случаях изменения, но не реже одного раза в квартал.

Дата Подпись заявителя

Дата регистрации в кадровой службе __________ 20___ года.

Дата регистрации в комиссии администрации

поселения по рассмотрению документов

для назначения пенсии за выслугу лет

и доплаты к трудовой пенсии

по старости (инвалидности) ________ 20___года.

Приложение N 2 к Положению

« о пенсионном обеспечении выборного должностного лица

местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия

 на постоянной основе»

СПРАВКА

О РАЗМЕРЕ ДЕНЕЖНОГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ (ДОЛЖНОСТНОГО ОКЛАДА) ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «Давендинское»,

ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ (ИНВАЛИДНОСТИ)

    Денежное вознаграждение (должностной оклад) ____________________________________

                                                                                                                (Ф.И.О.)

    Замещавшего  муниципальную  должность, предшествующей дню ее  прекращения  либо  дню  достижения  возраста, дающего право на трудовую

пенсию по старости (инвалидности)  ____________________________________________________________________

                                                         (наименование должности)

    на "__"_______ 20__ г. составляет: _____________________________________________________________

Руководитель органа местного самоуправления ______________  _______________

    (     (подпись)       (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер _________________ ___________________

                                             (подпись)            (Ф.И.О.)

Дата выдачи  «___»  _____________200____года  

М.П.