Администрация городского поселения «Ксеньевское» ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9.04.2015 г. №28

Дата публикации: 15.06.2015

Администрация городского поселения «Ксеньевское»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 апреля 2015 г.                                                                                      № 28

Об организационно- правовом, финансовом,

материально- техническом обеспечении

первичных мер пожарной безопасности

 В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации полномочий в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности администрация городского поселения «Ксеньевское» постановляет:

1.         Утвердить прилагаемый Порядок организационно - правового, финансового, материально- технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории сельских поселений.

2.        Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского поселения «Ксеньевское».

3.        Настоящее постановление подлежит обнародованию в установленном Уставом порядке.

Глава городского поселения «Ксеньевское» _____________ Мельник А.Л.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением главы

городского поселения

«Ксеньевское»

№ 28 от 09.04.2015 г.

ПОРЯДОК

Организационно - правового, финансового, материально- технического

обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории

городского поселения «Ксеньевское»

1. В целях настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

пожарная безопасность- состояние защищенности личности, имущества и общества от пожаров;

пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества;

требования пожарной безопасности- специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

меры пожарной безопасности- действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

обеспечение пожарной безопасности- комплекс мер правового, социального, экономического и научно-технического характера, направленных на предотвращение и тушение пожаров;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

2. В соответствии ст.ст. 14 - 18 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относится организация и осуществление мероприятий в области обеспечения пожарной безопасности. Таким образом, органы местного самоуправления несут ответственность за комплекс мероприятий, имеющий конечной целью минимизировать риски, повысить безопасность проживающего населения и сохранность материальных средств.

3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности предусматривает:

муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;

разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов, обеспечение пожарной безопасности жилого муниципального фонда и нежилых помещений);

разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части расходов на пожарную безопасность (в том числе, на содержание муниципальной и добровольной пожарной охраны, закупку пожарно-технической продукции, разработку и организацию выполнения целевых программ);

создание, реорганизация и ликвидация подразделений муниципальной пожарной охраны, установление численности этих подразделений и контроль за ее деятельностью;

установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования;

осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на соответствующих территориях, установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности, согласованных с ГПС;

осуществление контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований пожарной безопасности при планировке и застройке территорий поселения (в том числе разработка градостроительных регламентов и карт);

муниципальное дорожное строительство, содержание дорог местного значения в границах поселения и обеспечение беспрепятственного  проезда пожарной техники к месту пожара;

телефонизация поселений;

организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

определение порядка и осуществление информирования населения о принятых органами местного самоуправления решениях по обеспечению пожарной безопасности;

осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами;

осуществление мер по правовой и социальной защите работников муниципальной  пожарной охраны и членов их семей;

организация тушения пожаров в границах городских и сельских поселений, городских округов и муниципальных районов, а также организаций, находящихся в муниципальной собственности, в том числе разработка и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров;

организация взаимодействия муниципальных образований по привлечению сил и средств для тушения пожаров на межселенных территориях;

утверждение перечня организаций, в которых в обязательном порядке создаются объектовые подразделения муниципальной пожарной охраны;

установление формы одежды и знаков отличия для работников муниципальной пожарной охраны;

размещение муниципального заказа на обеспечение пожарной безопасности;

организация муниципального контроля за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности;

создание условий для прохождения гражданами альтернативной гражданской службы в подразделениях муниципальной пожарной охраны.

Осуществление первичных мер пожарной безопасности необходимо осуществлять с  привлечением населения к их проведению  в порядке, устанавливаемым правовыми актами органов местного самоуправления для выполнения социально значимых работ в области пожарной безопасности.

4. Финансовое обеспечение в области пожарной безопасности - это покрытие затрат общественных ресурсов (материальных, финансовых, технических, людских, информационных и т.п.) на осуществление мероприятий по предупреждению и тушению пожаров за счет финансовых ресурсов, аккумулируемых государством, администрациями области, муниципальных образований и объектами экономики.

Ст. 10 Федерального закона  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено финансовое и материально-техническое обеспечение пожарной безопасности:

финансовое обеспечение деятельности федеральной противопожарной службы, социальных гарантий и компенсаций ее личному составу является расходным обязательством Российской Федерации;

финансовое обеспечение деятельности подразделений Государственной противопожарной службы, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, социальных гарантий и компенсаций личному составу этих подразделений в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъектов Российской Федерации;

финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах муниципального образования, в том числе добровольной пожарной охраны, является расходным обязательством муниципального образования.

Материально-техническое обеспечение федеральной противопожарной службы осуществляется в порядке и по нормам, установленным Правительством Российской Федерации.

Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности ведомственной, частной и добровольной пожарной охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций их личному составу осуществляется их учредителями за счет собственных средств.

6. Для реализации полномочий органов местного самоуправления  в области обеспечения первичных мер  пожарной безопасности необходимо правовыми актами органа местного самоуправления предусмотреть постоянное финансирование в объеме не менее двух - четырех процентов от годового бюджета муниципального образования.

__________________________

Документы
• Администрация городского поселения «Ксеньевское» ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9.04.2015 г. №28

  Тип документа:

  Организация: Администрация Могочинского муниципального округа