Администрация городского поселения «Ксеньевское» ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9.04.2015 г. №27

Дата публикации: 15.06.2015

Администрация городского поселения «Ксеньевское»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 апреля 2015 г.                                                                                      № 27

Об организации обучения населения

мерам пожарной безопасности

 В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69- ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях обучения населения мерам пожарной безопасности Администрация городского поселения «Ксеньевское» постановляет:

1.     Утвердить прилагаемый Порядок обучения населения на территории городского поселения «Ксеньевское» (приложение № 1).

2.     Утвердить прилагаемое Положение о группах общественных инструкторов по пожарной безопасности при муниципальных образованиях (приложение № 2).

3.     Утвердить прилагаемую работу дружин юных пожарных в образовательных учреждениях (приложение № 3).

4.     Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения «Ксеньевское» провести работу по организации обучения населения и созданию групп общественных инструкторов по пожарной безопасности.

5.     Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности городского поселения «Ксеньевское».

6.     Настоящее постановление опубликовать в установленном Уставом порядке на информационных стендах администрации городского поселения «Ксеньевское»

Глава городского поселения «Ксеньевское» _______________ Мельник А.Л.

\

УТВЕРЖДЕН

постановление главы

городского поселения

«Ксеньевское»

№ 27 от 09.04.2015 г.

ПОРЯДОК

обучения населения на территории городского поселения «Ксеньевское»

Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органы местного самоуправления, органы государственного пожарного надзора и организации.

Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности является одной из форм профилактики пожаров и гибели людей.

Органы местного самоуправления являются основными организаторами и исполнителями мероприятий по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования.

Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденными соответствующими руководителями федеральных органов исполнительной власти и согласованными МЧС России.

Обучение населения мерам пожарной безопасности проводится общественными инструкторами по пожарной безопасности, работниками муниципальной и добровольной пожарной охраны, активом общественности муниципального образования.

Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в образовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности осуществляется соответствующими учреждениями по специальным программам, согласованным со структурными подразделениями МЧС России.

Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляется через:

тематические выставки, смотры, конференции, конкурсы;

средства печати – выпуск специальной литературы и рекламной продукции, листовок, памяток; публикации в газетах и журналах;

радио, телевидение, обучающие теле- и радиопередачи, кинофильмы, телефонные линии, встречи в редакциях;

устную агитацию – доклады, лекции, беседы;

средства наглядной агитации - аншлаги, плакаты, панно, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии;

инструктажи при заселении гражданами квартир с вручением памяток о мерах пожарной безопасности;

разъяснительную работу техниками-смотрителями, членами домовых комитетов или старшими по подъездам;

проверки по фактам загораний и пожаров в квартирах граждан;

проверки противопожарного состояния жилых домов;

работу с творческими союзами (союз журналистов, союз художников, союз композиторов и т.д.) по пропаганде противопожарных знаний.

Еще одной формой противопожарной пропаганды могут быть сходы граждан, на которых также принимаются решения и по вопросам обеспечения пожарной безопасности в границах муниципального образования.

Кроме этого, проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности может возлагаться на инструкторов пожарной профилактики.

В городах и крупных населенных пунктах для обеспечения обучения населения мерам пожарной безопасности на базе жилищных организаций организуются группы внештатных преподавателей и создаются опорные пункты по противопожарной пропаганде и информационному обеспечению населения. Работа опорного пункта осуществляется на плановой основе, ведется дежурство из членов: ГПН, общественных инструкторов, внештатных преподавателей, представителей органов местного самоуправления, работников пожарных подразделений и производственных участков ВДПО.

Жилищные организации выделяют помещения для размещения опорных пунктов, которые оформляются стендами, плакатами, мебелью, средствами связи, теле видеоаппаратурой.

Внештатные преподаватели осуществляют обучение населения мерам пожарной безопасности одновременно с выполнением функциональных обязанностей в ходе оплаты гражданами коммунальных услуг, решения других вопросов, относящихся к компетенции жилищных организаций.

 В качестве поощрения за активную работу общественных инструкторов и внештатных преподавателей органы местного самоуправления могут объявлять благодарность, награждать ценными подарками, вручать денежную премию, предоставлять дополнительные дни к отпуску и использовать другие, не запрещенные законодательством Российской Федерации методы социального стимулирования.

Обучение учащихся средних общеобразовательных школ и воспитанников дошкольных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется через:

преподавание в рамках уроков ОБЖ;

тематические творческие конкурсы среди детей;

спортивные мероприятия по пожарно-прикладному спорту среди школьников и учащихся учебных заведений;

экскурсии в пожарно-спасательные подразделения, с показом техники и открытого урока обеспечения безопасности жизни;

организация тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин;

организация работы в летних оздоровительных лагерях;

создание дружин юных пожарных;

оформление уголков пожарной безопасности.

Для организации работы по пропаганде мер пожарной безопасности, обучения населения мерам пожарной безопасности на территории муниципального образования руководителем органа местного самоуправления соответствующим муниципальным нормативным актом назначается ответственное должностное лицо, определяется порядок контроля и учета работы, проводимой органами местного самоуправления поселений, городских округов, руководителями организаций, учреждений, учебных и дошкольных заведений независимо от формы собственности.

Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности, ведет всю необходимую документацию по планированию и учету работы, контролирует ее ведение руководителями органов местного самоуправления поселений, городских округов, организаций.

На противопожарную пропаганду и обучение в местных бюджетах  в обязательном порядке предусматриваются денежные средства.

Противопожарная пропаганда и обучение населения мерам пожарной безопасности проводится на постоянной основе и непрерывно.

Руководители предприятий и организаций, главные специалисты, до начала самостоятельного выполнения работ (вступления в должность) должны пройти обучение в системе пожарно-технического минимума с отрывом от производства в специализированных учебных заведениях, имеющих лицензию МЧС России.

Руководитель предприятия обязан организовать непрерывное обучение мерам пожарной безопасности работников предприятия при приеме на работу и на рабочем месте. Допуск к работе лиц, не прошедших обучения мерам пожарной безопасности или не сдавших зачет не допускается.

Руководители подразделений, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность, инженерно-технические работники, выполняющие работы, связанные с повышенной пожарной опасностью должны пройти обучение в системе пожарно-технического минимума с отрывом от производства непосредственно на производстве по программам и в сроки, согласованные с территориальным органом государственного пожарного надзора.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением главы

городского поселения

«Ксеньевское»

№ 27 от 09.04.2015 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о группах общественных инструкторов по пожарной

безопасности при муниципальных образованиях

1.                      Общие положения

1. С целью привлечения общественности к делу предупреждения пожаров и борьбы с ними при муниципальных образованиях создаются группы общественных инструкторов по пожарной безопасности.

2. Группы общественных инструкторов призваны оказывать помощь администрациям муниципальных образований по реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и территориальным отделам государственного пожарного надзора в осуществлении контроля за соблюдением правил пожарной безопасности, проведении профилактических мероприятий, направленных на обеспечение противопожарной защиты жилых домов и обучение населения правилам пожарной безопасности.

Численный состав групп общественных инструкторов по пожарной безопасности устанавливается и утверждается руководителем муниципального образования поселения, исходя из количества населения, экономического  и социального развития муниципального образования или населенного пункта.

Главной задачей групп общественных инструкторов по пожарной безопасности является организация и проведение работы по предупреждению пожаров в жилом фонде.

3. Группы общественных инструкторов по пожарной безопасности работают под руководством муниципальных образований совместно с территориальными отделами ГПН. Численность и состав групп общественных инструкторов устанавливается и утверждается Главой муниципального образования по рекомендации территориальных органов ГПН.

Подготовка к работе и инструктаж общественных инструкторов по пожарной безопасности возлагается на территориальные отделы ГПН.

4. Непосредственное руководство практической работой общественных инструкторов по пожарной безопасности возлагается на руководителей групп, утвержденных руководителем муниципального образования.

5. В своей работе общественные инструктора руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом «О пожарной безопасности», распоряжениями руководителей муниципальных образований, настоящим положением, а так же правилами и нормами пожарной безопасности.

6. Указания общественных инструкторов по пожарной безопасности, касающиеся соблюдения мер пожарной безопасности и устранения противопожарных нарушений в объеме их прав, определенных настоящим Положением обязательны для домовладельцев и квартиросъемщиков.

2.     Порядок утверждения групп общественных инструкторов по пожарной безопасности

7. Общественными инструкторами по пожарной безопасности могут быть работники подразделений ГУ «Противопожарная служба Читинской области», инженерно-технические работники и специалисты предприятий, учреждений и организаций, сотрудники административных органов, пенсионеры и другие лица, способные по своей подготовке и опыту работы на добровольных началах осуществлять мероприятия по предупреждению пожаров и борьбе с ними.

8. Утверждение групп общественных инструкторов по пожарной безопасности в сельских поселениях и населенных пунктах производится руководителем муниципального образования на основании рекомендаций руководителей  предприятий, учреждений, организаций и по представлению территориальных отделов государственного пожарного надзора.

9. Орган  местного самоуправления выдает общественным инструкторам по пожарной безопасности соответствующие удостоверения.

В случае освобождения общественного инструктора от исполнения обязанностей удостоверение сдается по месту его выдачи.

3.     Права и обязанности общественных инструкторов по пожарной безопасности

10. За каждым общественным инструктором по пожарной безопасности закрепляется определенный участок работы по месту жительства или служебной деятельности состоящий из ряда улиц (кварталов и т.д.) населенных пунктов для осуществления профилактики пожаров и обучения населения мерам пожарной безопасности.

11. Общественный инструктор по пожарной безопасности обязан:

а) проверять соблюдение гражданами, установленных правил пожарной безопасности и распоряжений руководителей муниципального образования  по вопросам пожарной безопасности, предписаний органов ГПН и добиваться их выполнения;

б) разъяснять правила пожарной безопасности, решения и распоряжения органов местного самоуправления по вопросам профилактики пожаров, проводить беседы о случаях пожаров  и возгораниях, возникающих от нарушений правил пожарной безопасности, распространять плакаты, брошюры, правила и инструкции на противопожарные темы;

в) ставить в известность и информировать о нарушениях правил пожарной безопасности органы муниципальных образований и территориальные отделы государственного пожарного надзора для принятия соответствующих мер;

г) повышать свои пожарно-технические знания, посещать инструктивные занятия и совещания, созываемые муниципальными образованиями и территориальными органами ГПН.

12. Общественный инструктор по пожарной безопасности имеет право:

а) производить проверку противопожарного состояния муниципального и частного (индивидуального) жилья, а так же подготовленность населения в области пожарной безопасности, состояние водоисточников и пожарных проездов на территории сельских поселений и населенных пунктов;

б) требовать своевременного устранения всех нарушений правил пожарной безопасности, а в необходимых случаях составлять и направлять территориальным отделам ГПН акты на граждан, нарушающих или не выполняющих противопожарные требования и правила.

13. Руководитель группы общественных инструкторов по пожарной безопасности:

- осуществляет руководство группой и планирует ее работу;

- совместно с территориальными отделами ГПН представляет на рассмотрение руководителя муниципального образования предложения об усилении мер пожарной безопасности в жилом фонде. Обобщает и распространяет передовой опыт работы общественных инструкторов. С установленной периодичностью передает сведения о результатах работы в органы ГПН.

4.                      Поощрения и ответственность общественных инструкторов по пожарной безопасности

14. За активную работу по предупреждению пожаров и борьбе с ними муниципальные образования, территориальные отделы ГПН могут объявить общественному инструктору благодарность, наградить ценным подарком, вручить денежную премию.

15. Общественные инструктора по пожарной безопасности, допустившие недостойные поступки или неудовлетворительно выполняющие свои обязанности, решением руководителя муниципального образования могут быть освобождены от исполнения своих обязанностей.

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

Главы администрации

Городского поселения

 «Ксеньевское»

№ 27 от 09.04.2015 г.

РАБОТА

дружин юных пожарных в образовательных учреждениях

Дружина юных пожарных (ДЮП)- детское объединение, созданное органами управления, пожарной охраной в образовательных учреждениях.

ДЮП создаются в целях совершенствования системы обучения детей мерам пожарной безопасности, их профессиональной ориентации, пропаганды пожарно-технических знаний и реализации иных задач, направленных на предупреждение пожаров и умение действовать при пожаре.

Основные задачи ДЮП:

-         проведение противопожарной пропаганды;

-         организация и проведение рейдов, проверок противопожарного состояния в образовательных учреждениях и населенных пунктах;

-         организация выпуска тематической стенной печати в образовательных учреждениях;

-         организация и взаимодействие с местными СМИ (выступления по школьному радиоузлу);

-         участие в распространении тематических выставок, смотров, конкурсов и военно-спортивных игр;

-         осуществление подготовки юных пожарных к действиям при возникновении пожара;

-         приобретение навыков и умений работы с первичными средствами пожаротушения;

-         участие в проведении соревнований и спортивных секциях по пожарно-прикладному спорту;

-         организация и проведение собраний, шествий, тематических экскурсий, походов, рейдов, спортивных игр, фестивалей;

-         проведение сбора исторических  материалов о пожарной охране, создание школьных музеев пожарной охраны;

-         оказание шефской помощи ветеранам пожарной охраны.

ДЮП в соответствии со ст. 25 № 69-Федерального Закона «О пожарной безопасности» создаются по инициативе органов управления образованием, пожарной охраны и ВДПО.

ДЮП, как правило, организуют на базе средних общеобразовательных школ, в детских домах и интернатах, учреждениях дополнительного образования детей и молодежи, а также в оздоровительных учреждениях и лагерях отдыха на период пребывания в них детей.

Численность ДЮП должна составлять не менее 3-5 юных пожарных.

Работа ДЮП:

Маршрут «Школа».

Время проведения – учебный период года. Объекты наблюдения – школа и ее территория. Дозорные – юные пожарные выявляют нарушения правил пожарной безопасности, сообщают о них в пожарную охрану, оказывают взрослым помощь в устранении этих правонарушений, ведут разъяснительную работу с нарушителями правил пожарной безопасности, выпускают листовки,  оборудуют уголки пожарной безопасности, организуют проведение викторин, кукольные спектакли, выставки, олимпиады, конкурсы детского рисунка на противопожарную тематику, ведут шефскую работу в младших классах. Помогают педагогам разрабатывать планы эвакуации, проводить учебную эвакуацию школьников на случай пожара.

Маршрут «Малыш» проводится в зоне действия школы. В зону наблюдения входят детские сады, игровые площадки. ДЮПовцы организуют игры с малышами, систематически остающимися без присмотра взрослых, проводят для них занимательные викторины, спектакли и другие мероприятия на противопожарную тематику. При посещении жилых домов вручают взрослым памятки, напоминают при необходимости убирать взрослым спички от детей.

Маршрут «Микрорайон»проводится в зоне действия школы. Объекты наблюдения – дворы, чердачные и подвальные помещения, сараи и лестничные площадки жилых зданий. ДЮПовцы составляют карту микрорайона. Свою работу проводить они должны под руководством пожарных специалистов. В ходе рейдов выявляют нарушения правил пожарной безопасности, пресекают действия ребят, занимающихся разведением костров вблизи строений; выпускают боевые листки, фотогазеты.

Маршрут «Елка».

Время проведения – декабрь-январь. Объект наблюдения – школы, детские сады, жилые дома. ДЮПовцы под руководством взрослых проверяют выполнение противопожарных правил при установки новогодних елок, состояние эвакуационных выходов, наличие первичных средств пожаротушения, дежурят при проведении массовых мероприятий.

Маршрут «Зеленый друг».

Время проведения – в наиболее пожароопасный весенне-летний период года. ДЮПовцы выявляют случаи разведения костров, поджог травы, ведут разъяснительную работу среди местного населения и отдыхающих, вывешивают специальные таблички и предупредительные знаки, оборудуют костровые площадки в отведенных местах.

Маршрут «Тревога».

ДЮПовцы оборудуют при школах или пришкольных лагерях спортивные площадки, занимаются в секциях пожарно-прикладного спорта, участвуют в соревнованиях, овладевают навыками и приемами борьбы с огнем.

Маршрут «Поиск»предусматривает сбор материалов по истории пожарной охраны России, района, своего населенного пункта. ДЮПовцы находят в своем населенном пункте людей, проявивших мужество и героизм при тушении пожаров, ветеранов пожарной охраны, организуют с ними встречи

Документы
• Администрация городского поселения «Ксеньевское» ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 9.04.2015 г. №27

  Тип документа:

  Организация: Администрация Могочинского муниципального округа