Администрация муниципального района «Могочинский район» ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июня 2015 года №294

Дата публикации: 03.06.2015

Администрация муниципального района «Могочинский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2015 года                                                                                    № 294

Об утверждении Порядкасодержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Могочинский район»

В соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257 - ФЗ (ред. от 31.12.2014 г.) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ (ред. от 30.03.2015 г.) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь  ст. 24 Устава муниципального района «Могочинский район», администрация муниципального района «Могочинский район» постановляет:

1.  Утвердить Порядоксодержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Могочинский район».

2.  Настоящее постановление опубликовать в газете «Могочинский рабочий» и разместить на официальном сайте администрации муниципального района «Могочинский район».

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального района «Могочинский район» по вопросам развития инфраструктуры А.Б. Вяткина.

Глава муниципального района

«Могочинский район»                                                                        Д.В. Плюхин

УТВЕРЖДЕНО

Приложение № 1

постановлением администрации

муниципального района

«Могочинский район»

№ 294 от 01  июня 2015 года

ПОРЯДОК

содержания и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Могочинский район»

1. Общие положения

1. Настоящий  порядок  содержания  и  ремонта автомобильных дорог общего пользования  местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Могочинский район» (далее - Порядок) разработан с учетом требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства и определяет вопросы планирования, выполнения и приемки работ по содержанию и ремонту этих дорог, а также вопросы финансирования.

2. Для целей настоящего Порядка понятия «автомобильная дорога», «дорожная деятельность», «содержание автомобильных дорог», «ремонт автомобильных дорог», «элементы обустройства автомобильных дорог», «искусственные дорожные сооружения» используются в значениях, определенных Федеральным законом от 08.11.2007 г. № 257 - ФЗ «Об автомобильных дорогах  и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Для организации деятельности  по  содержанию  и  ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «Могочинский  район» (далее  -  автомобильные дороги) и искусственных сооружений на них администрацией муниципального района «Могочинский район» заключаются муниципальные контракты с организациями или индивидуальными предпринимателями (далее - организации), выполняющими работы по содержанию или ремонту автомобильных дорог в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,  работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

4. Мероприятия по содержанию и ремонту автомобильных дорог включают в себя обследование автомобильных дорог, разработку сметной документации, а при необходимости – проектно - сметной документации, планирование, финансирование и выполнение дорожных работ, организацию контроля производства и качества работ, приемку выполненных работ.

5. Основным    документом     учёта    технического    состояния автомобильных дорог является технический паспорт.

6.  Основной целью содержания и ремонта автомобильных дорог является обеспечение круглогодичного безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам.

7.  Основной задачей содержания и ремонта автомобильных дорог является поддержание и непрерывное совершенствование технического уровня и эксплуатационного состояния автомобильных дорог, способствующее повышению безопасности дорожного движения и эффективности работы автомобильного транспорта.

8.  Организация содержания и ремонта автомобильных дорог включает в себя:

а) оценку технического состояния автомобильных дорог;

б) планирование и организацию выполнения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог;

в) приемку и оценку качества работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог.

9.  В рамках организации содержания и ремонта автомобильных дорог уполномоченный орган информирует пользователей автомобильных дорог о сроках ремонта автомобильных дорог и возможных путях объезда, организует деятельность комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации муниципального района «Могочинский район».

10.  Обращения граждан по вопросам организации содержания и ремонта автомобильных дорог рассматриваются уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

11. Должностные лица уполномоченного органа несут ответственность за нарушение требований настоящего Порядка в соответствии с действующим законодательством.

2. Обследование автомобильных дорог

12. Обследование автомобильных дорог осуществляется комиссией, утверждаемой постановлением  администрации муниципального района «Могочинский район», в составе представителей администрации муниципального района «Могочинский  район», в соответствии с установленными требованиями.

13. Обследование   автомобильных   дорог  проводится   путём визуального осмотра не  реже  одного  раза в год, в начале осеннего или в конце весеннего периодов (весенний или осенний осмотры), в соответствии с нормативными документами («Правила диагностики и оценки состояния автомобильных дорог. Основные положения. ОДН 218.006-2002», утвержденные распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 03.10.2002 № ИС-840-р, и «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования», принятые письмом Росавтодора от 17.03.2004  № ОС-28/1270-ис).

14. В ходе визуального осмотра автомобильных дорог определяются:

- состояние полосы отвода, земляного полотна и водоотвода;

- состояние покрытия проезжей части, его дефекты;

- состояние искусственных дорожных сооружений;

- состояние элементов обустройства автомобильных дорог.

15. По  результатам  визуального  осмотра  комиссией  выявляются участки автомобильных дорог, не отвечающие нормативным требованиям к их транспортно-эксплуатационному состоянию, и определяются виды и состав основных работ и мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог с целью повышения их транспортно-эксплуатационного состояния до требуемого уровня.

16. Результаты   визуального   осмотра   оформляются   актом обследования, в котором отражаются выявленные недостатки автомобильной дороги и предложения комиссии по их устранению с указанием необходимых мероприятий.

17. На основании актов обследования автомобильных дорог  администрация  муниципального района «Могочинский район» планирует виды работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог, а также определяет объемы и очередность их выполнения.

18. При  невозможности  визуальной  оценки  отдельных  параметров состояния автомобильной дороги (прочность дорожной одежды и покрытия, шероховатость и коэффициент сцепления колеса с покрытием, состояние мостов и водопропускных труб) может проводиться диагностика, инструментальный контроль автомобильных дорог, обследование искусственных сооружений  специализированными организациями.

3. Разработка проектно-сметной документации

19. По итогам рассмотрения материалов обследования автомобильных дорог администрацией муниципального района «Могочинский район»:

- разрабатывает план проектно - изыскательских работ на год;

- подготавливает технические задания на разработку проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог (участков автомобильных дорог);

- организует разработку проектно - сметной документации.

20. Для  проведения  работ  по  капитальному ремонту  автомобильных  дорог разрабатывается проектно - сметная документация в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. На выполнение работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог проектно - сметная документация не разрабатывается. 

21. Проекты или сметные расчеты разрабатываются в соответствии с
классификацией работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог согласно Приказу Министерства транспорта России от 16.11.2012 г. № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

 22. Цель разработки проектов и сметных расчетов содержания и ремонта автомобильных дорог – обеспечение выполнения всего необходимого комплекса ремонтных работ по замене и восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и их частей, восстановлению транспортно - эксплуатационных характеристик автомобильной дороги и совершенствование организации работ по содержанию дорог.

4. Планирование дорожных работ

23. Планирование  работ  по  содержанию  и  ремонту  автомобильных дорог осуществляется администрацией муниципального района «Могочинский район», учитывая результаты сезонных осмотров.

24. Планирование дорожных работ обеспечивает:

- своевременный и качественный ремонт в заданных объемах и натуральных показателях;

- повышение технико - эксплуатационного состояния автомобильных дорог и безопасности дорожного движения;

- эффективное использование необходимых для выполнения работ материальных, трудовых и денежных ресурсов;

- применение современных технологий при выполнении работ, совершенствование организации и управления дорожными работами.

5. Финансирование дорожных работ

25. Финансирование работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог осуществляется за счёт средств дорожного фонда муниципального района «Могочинский район», иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.

Финансовые затраты на выполнение работ по ремонту автомобильных дорог уточняются сметной или проектно-сметной документацией в зависимости от вида планируемого ремонта.

26. Порядок оплаты выполненных работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог определяется в соответствии с заключенными муниципальными контрактами (договорами) на основании подписанных актов выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ.

6. Выполнение дорожных работ по ремонту

и содержанию автомобильных дорог

27. Подрядные  организации  выполняют  работы  по  содержанию  и ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них согласно муниципальным контрактам (договорам), заключенным с администрацией муниципального района «Могочинский район».

28. Перечень и виды работ по содержанию и  ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальным контрактом (договором) в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае капитального ремонта, реконструкции и строительства – проектно - сметной документацией, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.

7. Организация контроля качества выполненных дорожных работ

29. Администрация муниципального района «Могочинский район» контролирует:

- исполнение муниципальных контрактов (договоров);

- соблюдение технологических параметров при производстве работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог;

- соответствие выполненных строительно-монтажных работ, применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;

- выполнение геодезических работ в процессе ремонта автомобильных дорог;

- соответствие объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно - монтажных работ рабочей документации;

- исполнение подрядными организациями указаний, предписаний органов государственного строительного надзора, относящихся к вопросам качества выполненных строительно - монтажных работ, применяемых конструкций, изделий и материалов;

- своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов сооружений и объектов в целом при содержании и ремонте автомобильных дорог.

30. Администрация муниципального района «Могочинский район»,  также выполняет следующие работы:

- обеспечивает организацию дорожных работ на объектах содержания    и   ремонта автомобильных дорог;

- осуществляет оценку транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных дорог, обеспечивает их техническое обследование и паспортизацию;

- осуществляет сбор оперативной информации о ходе выполнения работ на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог;

- осуществляет проверку ведения исполнительной документации на объектах содержания и ремонта автомобильных дорог.

31. Администрация муниципального района «Могочинский район»  имеет право самостоятельно осуществлять контроль объемов и качества выполняемых (выполненных) подрядчиками дорожных работ и предъявлять требования по устранению выявленных недостатков и нарушений, осуществлять плановый и внеплановый контроль объемов и качества выполнения работ на объектах содержания и ремонта.

8. Приемка выполненных работ

32. Содержание автомобильных дорог.

33. Приемка выполненных работ по содержанию автомобильных дорог проводится администрацией муниципального района «Могочинский район» в соответствии  с заключенными муниципальными контрактами (договорами).

34. Работы по содержанию автомобильных дорог, выполненные подрядчиком и принятые администрацией муниципального района «Могочинский район», оформляются по формам, утвержденным постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 г.  № 100. 

35. Ремонт автомобильных дорог.

36. Приемка выполненных работ по ремонту автомобильных дорог (участков автомобильных дорог) и искусственных сооружений на них осуществляется в соответствии с календарным графиком выполнения работ.

37. Приемка  в  эксплуатацию  автомобильных  дорог  (участков автомобильных дорог), законченных ремонтом, осуществляется в соответствии с законодательными актами, строительными нормами и правилами, стандартами, инструкциями.

38. Назначение приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной ремонтом автомобильной дороги производится постановлением администрации муниципального района «Могочинский район».

39. В состав приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию законченной ремонтом автомобильной дороги обязательно включаются представители администрации муниципального района «Могочинский район».

40. Председатель приемочной комиссии не позднее чем за 5 дней до начала приемки в эксплуатацию автомобильной дороги определяет время и место работы приемочной комиссии и уведомляет об этом ее членов.

41. Работу  приемочной  комиссии  организует  её  председатель. Необходимые условия для работы комиссии создает подрядчик (обеспечение транспортом, проверенными измерительными средствами, помещением для работы и персональным компьютером и другими необходимыми средствами).

42. Приемочной комиссии предъявляются законченная ремонтом автомобильная дорога (участок автомобильной дороги) и следующие документы:

- утвержденная к производству работ сметная документация;

- проект акта приемки объекта;

от подрядчика:

- ведомость выполненных работ с расчетом их стоимости;

- журналы производства работ;

- сертификаты, технические паспорта, акты испытаний, лабораторные журналы и другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, использованных при производстве строительно-монтажных работ, и другая исполнительно-производственная документация в соответствии с условиями заключенного контракта;

- гарантийные паспорта по эксплуатационной надежности сдаваемого объекта.

43. Приемочная  комиссия  изучает  и  анализирует  предъявленные документы и освидетельствует автомобильную дорогу с проведением в случае необходимости контрольных измерений, проверок и испытаний.

44. Не допускается приемка в эксплуатацию автомобильных дорог и дорожных сооружений при отсутствии положительных заключений надзорных органов и при наличии отступлений от проекта, снижающих прочность, устойчивость, надежность и экологическую безопасность построенных объектов, уровень безопасности движения транспортных средств, а также отступлений от проекта, не согласованных с администрацией муниципального района «Могочинский район».

45. Акт  приёмки автомобильной  дороги  подписывается  всеми членами приемочной комиссии. Члены приемочной комиссии, имеющие особое мнение, излагают его в письменном виде в приложении к акту приемки с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие законодательные и нормативные акты. Заключение председателя приемочной комиссии по указанным особым мнениям излагается в докладной записке к акту приемки.

46. Если  приемочная  комиссия  принимает  решение   о невозможности приемки в эксплуатацию автомобильной дороги (участка автомобильной дороги), то вместо акта приемки составляется мотивированное заключение с обоснованиями, имеющими ссылки на действующие нормативные акты, которое подписывается всеми членами приемочной комиссии, с предложениями по устранению выявленных недостатков в установленные сроки для обеспечения ввода автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) в эксплуатацию.

Администрация муниципального района «Могочинский район» определяет сроки устранения выявленных недостатков и определяет дату проведения повторной комиссии по приемке объекта в эксплуатацию.

47. Ответственность за приёмку в эксплуатацию объекта  с несоблюдением требований п. 36 настоящего Порядка несет председатель приемочной комиссии. Организации, допустившие нарушение строительных норм при производстве работ, привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации.

9.Охрана окружающей среды

48. Охрана окружающей среды – комплекс мероприятий снижающий отрицательное воздействия автомобильной дороги на окружающую среду.

49. Подрядные организации, выполняющие работы по ремонту и содержанию автомобильных дорог должны строго соблюдать требования законодательства Российской Федерации по охране окружающей среды и условия муниципального контракта.

50. Администрация муниципального района «Могочинский район»  осуществляет постоянный контроль над выполнением подрядными организациями мероприятий по охране окружающей среды.

______________________

Документы
• Администрация муниципального района «Могочинский район» ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июня 2015 года №294

  Тип документа:

  Организация: Администрация Могочинского муниципального округа